——发生在中美之间的一场外交情报战
陈辉
这场惊心动魄的外交情报战发生在35年前:中国外交信使中出现了叛徒,他在1.3万米高空的美国民航客机上,突然携带中国驻美国大使馆的绝密外交邮袋,叛逃美国,他叫杨水长。
中国绝密外交邮袋的命运如何?叛徒的下场如何?
中国驻美国原首任大使柴泽民和中国现代国际关系研究所的副教授陈锋组织撰写的《中美较量大写真》中提供了大量资料,首次全方位披露了这场35年前发生在中美之间的外交情报战。
中国外交邮袋在美国民航客机上突然失踪,外交信使何存峰不寒而栗:这到底是怎么回事?
年11月25日早晨8点钟,美国旧金山国际机场。
在泛美航空公司准备飞往纽约的一架PA72班机舱门口,正在登机的中国信使何存峰、杨水长分别提着一袋外交邮件,在满脸笑容的美国空姐指引下进入舱内,分别坐在C舱二排的E号和F号。
8点30分,飞机准时起飞。
早霞透过舷窗,照进舱内,暖在人心。旅客们躺靠在座位上,有读报的、有听音乐的,有轻声聊天的,并不时发出会心的笑声。漂亮的美国空姐热情周到地为旅客提供着各种服务。整个机舱内洋溢着轻松、安逸与祥和的气氛。
四十分钟后,舱前落下银幕,开始放映电影。
然而,祥和、平静的气氛中却暗藏着危险和阴谋,谁也不会想到此时一件令人难以预料的事情发生了。
中国信使杨水长称在旧金山两日没睡好觉,将看护邮袋的任务全推给何存峰,独自睡下。
何存峰看着电影,心里却挂着自己的使命,眼睛不时扫向脚下的两只外交邮袋。
过了约二十分钟,何存峰想去洗手间,便推醒杨水长,叮嘱他看好邮袋。
何存峰返回座位时,大惊失色,他简直不敢相信自己的眼睛,两只外交邮袋不见了!杨水长也不在了!只有自己的一只航空袋孤零零地放在座位上。
“坏事了!”何存峰被自已的第六感觉吓出一身冷汗。
何存峰经过寻找和冷静思考,得出了结论:“同行杨水长出事了!”
何存峰的脑海中快速思索着:“外交邮袋是信使的生命。人在邮袋在!小杨与邮袋在美国的飞机上突然失踪,肯定是出了问题。”
“会不会是小杨携邮袋叛逃?”何存峰顿时警觉起来。
他苦心找遍座舱的每一个角落,始终没有找到杨水长和外交邮袋的踪影。何存峰跨步上梯,准备到飞机上紧连着驾驶室的唯一“阁楼”里去寻找,但是中途被两名穿制服的美方保安人员拦住。
由于自己的外语水平有限,何存峰只好请同舱一位英语流利的中国旅客当翻译,协助他与机方人员交涉。但美方保安人员仍然态度蛮横。
这一信息告诉何存峰:“杨水长出事无疑了!两只装有绝密文件的外交邮袋已经遇险!杨水长就被美方隐藏在‘阁楼’里。”
何存峰想起了年联合国维也纳会议上各国签署的《外交关系公约》。这一《公约》规定,外交官和外交代表在从事外交事务和活动时享有外交特权和豁免权,外交官和外交代表的行李物品出入境时免予检查且免纳关税和捐税。
何存峰又联想到信使工作是外交工作的重要组成部分,因此《公约》对信使的权利和邮袋运送规范作了明文规定:“外交信使享有人身不可侵犯,不受任何方式之逮捕或拘禁”,信使“执行任务时,应受接受国保护”;“外交邮袋不可侵犯,他国不得启封检查、扣留或阻碍通过”。
何存峰进一步推理:“美国是《公约》的签署国,理应不会扣留他国信使和外交邮袋吧。”
但他的想法又很快被自己所否定:“美国与中国的社会制度不同,表面上中国恢复了外交关系,但骨子里却把中国作为他们的强大对手,每时每刻都想颠覆中国。杨水长在万米高空的美国飞机上,他无论如何也不可能成为空气蒸发掉?肯定美方在搞鬼?”
于是,何存峰思考着如何与美方“短兵相接”。
急中生智的何存峰利用外交手法在机舱内,与美国民航人员斗智斗勇:美国民航机长理屈词穷。
“冲上楼去,夺回邮袋!”
“不行!这是在美国的飞机上,更何况对方人多势众。不能意气用事,必须智取!”何存峰冷静下来。他决心据理力争,运用外交手法与美国人一决高低。
“请你们注意外交信使的使命和中美两国人民之间的友谊,交出杨水长和外交邮袋,否则你们要承担全部责任。”何存峰义正词严地向美方表明了态度。
“杨先生要求政治避难,带走文件。他不愿再见您。”美方答复。
“杨先生身为外交信使,执行中国政府特别使命,受到中国政府信任,不能要求政治避难!我要求立即与他面谈。”
何存峰的要求遭到了拒绝。一位美国空姐转给他一个手提袋,里面是何存峰的护照、机票和他与杨临行时准备的零用美钞,并夹着一张显然是杨水长笔迹的字条。
无需多问,真相已经大白:“杨水长叛逃了!”
“无耻叛徒!”何存峰气愤之极,伤心透顶。
美方觉得不必再与何存峰兜圈子,飞机上的广播中很快传出美方编造的所谓紧急通知:“女士们,先生们:非常抱歉,飞机引擎出了故障。为了保证旅客安全,机长决定本次航班临时降落芝加哥奥哈里国际机场。现在飞机已开始降落,请大家系好安全带。”
“为什么在这个节骨眼上改变航线?很显然里面一定有鬼!”何存峰当即提出抗议,但被美方保安人员推推搡搡地挡回到座位上。
机舱里掠过一阵骚动。旅客们看到美方保安人员的举动感到吃惊和不安。
至此,何存峰已无路可退。他暗自发誓,绝不能让国家机密落入美国中央情报局的手中!舍去性命也要追回两只外交邮袋!
趁着美方保安人员一不留神,何存峰给那位翻译同胞使了个眼色,两人悄悄起身,再次奔到“阁楼”楼梯口,针锋相对。
美国民航机长不能不露面了。此时,飞机已经降落在芝加哥奥哈里国际机场,时间是下午1点半。
美方民航机长50来岁,高大强壮的身材,说话礼貌但却透着狡猾:“我是机长尤金·特纳。很高兴认识你。你忠于职守的精神令人钦佩……”
礼节性的寒暄之后,何存峰直接了当地指出:“我的同事和两只外交邮袋现在都被扣留在贵机的‘阁楼’上。希望机长本着民航客机的服务宗旨,施加影响,将我的同事和两只外交袋送回,并确保顺利抵达目的地。”
“杨先生要求政治避难,并表示要携邮袋去台湾。”机长尤金发现何存峰已经察觉到事情的真相,也没有必要再隐瞒。
何存峰再次予以义正辞严的驳斥:“他正在执行紧急公务,说明官方是信任他的,不存在所谓的‘政治避难’问题。如果他擅离职守,另有企图,那他已丧失信使资格,外交邮袋当然应该交还给执行任务的信使。”
尤金理屈辞穷,神情尴尬,但仍在作最后挣扎:“杨先生要拆包取文件,建议你们一起下飞机。您可以当面监督杨先生拆封,然后换机去纽约。”
居心险恶,昭然若揭!何存峰气愤之极,但很快冷静下来,他一针见血地指出:“外交邮袋他人不得予以拆开或扣留,这是公认的外交关系原则。如果我们的外交邮袋被无理拆封,美国政府和机长先生本人必须承担全部责任。”
看到机长尤金发虚的表情,何存峰毫不退让地坚持自己的原则立场:“我是贵班机的旅客,我的目的地是纽约,不到纽约决不下飞机。”
机上出现僵持局面。机长无可奈何,一筹莫展。
美国民航机长败阵后,美国政府官员登机助战,何存峰沉着应战,大获全胜。
美国民航机长尤金、中国信使何存峰、中国叛国者杨水长都僵持在临时降落在美国芝加哥奥哈里国际机场的PA72民航班机上。
当地时间下午2点钟以后,美国移民局及国务院官员先后登机。他们认真听取了何存峰的陈述和解释之后自知理亏,但仍然话不饶人:“你的朋友不同意把邮袋交给你,他要带走。”
于是,何存峰又一次申明了自己的原则立场,最后郑重提醒美方慎重从事,“否则由此产生的一切后果完全由美方负责。”
在场的人无不为何存峰有理有节的谈判艺术和不屈不挠的斗争精神所折服,旁观的美国人群中也不时传出啧啧称赞的声音。
美国官员无言以答,一阵低声商议之后,其中一人走近何存峰不无遗憾地说:“你胜利了。”
何存峰终于取回了他视若生命的那两只外交邮袋。
杨水长被两名美国警察带走了,临行前他回头向何存峰说了一句话:“再见了,老何!”
四年后的一天,中国驻联合国代表团的一位外交官在纽约的大街上碰见过杨水长。他孤身一人,步履蹒跚,表情沮丧,精神萎靡,34岁的人看上去如同年过半百。据了解,他一直住在难民营,终日无所事事,没有绝密外交邮袋的叛国者自然价值不大了。
信使何存峰遇险不惊,智勇应变,不辱使命的事迹传回国内,受到领导的赞赏。有关部门给予他通报嘉奖,并记大功一次,晋升两级工资。
西方媒体对事实进行歪曲报道,中国外交部提出抗议,美方不情愿地做了保证。
从旧金山直飞纽约本来只需5个小时,经过一场激烈的外交情报战花去了10个半小时!直到当晚7时,何存峰乘坐的PA72班机才抵达纽约肯尼迪机场。
第二天,合众国际社、法新社发表了一条简短的电讯:
“读者密切
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